Τα όργανα και η λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης: τρένο ή αγωνιστικό όχημα

Kapnoullas, Ioannis (2015)

The subject which this work and project is dealing with has been carried out for the purpose of my postgraduate degree in the Department of Law of Neapolis University Pafos. The title of my project is “The institutional instruments and the operation of European Union. “ Train or a racing vehicle? The presentation and the analysis of the institutional instruments of the European Union it is important because in nowadays directly they lead and rule the life’s of all the citizens of the European union in all their social, professional and entertainment activities and it is essential to be explained in order to understand how the EU works. Every day, we all hear from the news reports, and other news forums about the various and different instruments inside the EU, and for most of the we don’t know how they faction or most of the times we ignore even their existence or their role and as a result the democracy’s deficiency enlarges, because citizens do not have equal access on them, so the average citizen due to their of ignorance they wonder how this huge giant of the 28 sovereign independent states fit in one costume and runs as a train or a racing vehicle. The aim of this project is, except of the presentation and setting out all the details of the institutional instruments of the European Union, look into their functionality and to make clear the real, not only the typical influence that European instruments have on our lives as well as their contribution in the unification of European space. European idea is not limited in the freedom of distribution of goods, services, capitals and persons, but in the creation of super national state, that will produce policies for the total of countries member through a humanitarian and functional operation aiming the prosperity of the EU citizens. Besides that was initial aim of the founders to wit from the mechanisms of a union and the collaboration of the countries members to avoid the danger of a new devastating war.

Thesis

Το αντικείμενο με το οποίο καταπιάνεται η παρούσα εργασία η οποία και εκπονείται μέσα στα πλαίσια εκπόνησης της μεταπτυχιακής μου εργασίας στο Τµήµα Νομικής του Πανεπιστημίου Νεαπολίς Πάφου είναι ¨Τα θεσµικά όργανα και η λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τρένο ή αγωνιστικό όχημα;¨ Σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας τα θεσμικά όργανα της ΕΕ περιλαμβάνουν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (όπου την προεδρία ασκούν εκ περιτροπής τα κράτη-μέλη), το Συμβούλιο Υπουργών, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Ελεγκτικό Συνέδριο. Υπάρχουν επίσης πολλά άλλα όργανα. Η παρουσίαση και ανάλυση των θεσμικών οργάνων της ΕΕ είναι πολύ σημαντική να γίνει με σκοπό να γίνει αντιληπτή η λειτουργία των θεσμικών οργάνων της ΕΕ γιατί αποτελούν τρόπο ζωής για τους πολίτες της, και ρυθμίζουν την ζωή τους, στις καθημερινές, επαγγελματικές κοινωνικές ή ακόμα ψυχαγωγικές δραστηριότητες . Τα θεσμικά όργανα μπορεί κανείς να τα κατηγοριοποιήσει σε υπερεθνικά και διακυβερνητικά. Αυτό δείχνει τους διαφορετικούς και ενίοτε μη συμβατούς προσανατολισμούς της Ένωσης, βάσει των προτιμήσεων και προσδοκιών των χωρών- μελών. Η ύπαρξη υπερεθνικών οργάνων καταδεικνύει ότι η επιλεκτική και εθελούσια μεταβίβαση εξουσιών και αρμοδιοτήτων σε μη εθνικά κέντρα λήψης αποφάσεων έχει αξιολογηθεί ως ορθολογική από τα μέλη της ΕΕ. Βέβαια, αυτό δεν ισχύει σε όλους τους τομείς, αφού πεδία, όπως η εξωτερική πολιτική, η άμυνα και η ασφάλεια, συνεχίζουν και αποτελούν πεδία αυτόνομης δράσης των μελών. Στα διακυβερνητικά όργανα οι εκπρόσωποι των χωρών-μελών εκφράζουν τα εθνικά συμφέροντα των πατρίδων τους, διεκδικώντας τα μέγιστα οφέλη για αυτές, στα πλαίσια μίας διαδικασίας διαπραγμάτευσης και πολυμερών συμβιβασμών. Υπερεθνικά όργανα για παράδειγμα είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, το Σώμα Ορκωτών Λογιστών και η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα Παραδείγματα διακυβερνητικών οργάνων είναι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο Υπουργών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συναποτελούν το θεσμικό τρίγωνο λήψης αποφάσεων της ΕΕ. Ακούµε µέσα από τα ΜΜΕ, και άλλους φορείς ενημέρωσης , διάφορες υπηρεσίες και όργανα στο χώρο της ενωμένης Ευρώπης, πολλά εκ των οποίων αγνοούμε, ή δεν γνωρίζουμε τον ρόλο και τη σημασία τους, µε αποτέλεσμα το έλλειµµα δημοκρατίας, και ο κάθε μέσος πολίτης λόγω άγνοιας μεγαλώνει και διερωτάται αν αυτός ο τεράστιος γίγαντας των 28 κυρίαρχων και ανεξάρτητων χωρών χωράει μέσα σε ένα κουστούμι και κινείται με ταχύτητα τρένου η αγωνιστικού αυτοκίνητου. Η εργασία αυτή έχει σκοπό, εκτός από την παρουσίαση και ανάλυση των οργάνων της ΕΕ, και την εξέταση της λειτουργικότητας και της αποτελεσματικότητας τους έτσι ώστε να βοηθήσει να γίνει κατανοητός ο τρόπος που τα ευρωπαϊκά διοικητικά όργανα επηρεάζουν την ζωή μας ως πολίτες της ΕΕ και πως αυτά συμβάλλουν στην ενοποίηση του ευρωπαϊκού χώρου. Η Ευρωπαϊκή ιδέα δεν περιορίζεται στην ελευθερία διακίνησης αγαθών, υπηρεσιών , κεφαλαίων και ανθρώπων, αλλά στη δημιουργία ενός υπερεθνικού κράτους, που θα παράγει πολιτικές για το σύνολο των χωρών-µελών μέσα από μια ανθρώπινη και εύχρηστη λειτουργία έχοντας στόχο το καλό των πολιτών της Ε.Ε αφού εκεί στόχευαν οι ιδρυτές από την αρχή δηλαδή μέσα από τους μηχανισμούς μιας ένωσης και συνεργασίας να μην ξανά ο κίνδυνος ενός καταστροφικού πολέμου .