Η νέα πρόταση Οδηγίας για τα οργανωμένα ταξίδια: κριτική επισκόπηση των προτεινόμενων διατάξεων

Abstract

Μολονότι το ισχύον νομικό πλαίσιο που διέπει τα οργανωμένα ταξίδια, ήτοι η Οδηγία (ΕΕ) 2015/2302 για τα οργανωμένα ταξίδια και τους συνδεδεμένους ταξιδιωτικούς διακανονισμούς, επέφερε αρκετά οφέλη όσον αφορά στην ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και στην επίτευξη υψηλού και ομοιόμορφου επιπέδου προστασίας των καταναλωτών, οι εξελίξεις στην αγορά, κυρίως λόγω της αυξανόμενης ψηφιοποίησης και των αλλαγών στις επιχειρηματικές πρακτικές, τα προβλήματα που προκλήθηκαν από την πανδημία του κορωνοϊού (COVID-19) αλλά και η πτώχευση μεγάλων εταιρειών οργανωμένων ταξιδιών αποκάλυψαν ότι η Oδηγία δεν ανταποκρίνεται πλήρως σε ορισμένες ανάγκες των ταξιδιωτών. Έτσι, κατέστη επιτακτική η ανάληψη στοχευμένης δράσης σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξάλειψη των προβλημάτων που εντοπίστηκαν, την κάλυψη των κενών και την αποσαφήνιση και απλούστευση των κανόνων της Οδηγίας. Η παρούσα μελέτη αναλύει τους λόγους τροποποίησης της Οδηγίας για τα οργανωμένα ταξίδια και την πορεία μέχρι την τροποποίηση αυτή. Στη συνέχεια, παρουσιάζονται οι βασικές μεταρρυθμίσεις της Πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τροποποίηση της Οδηγίας αλλά και η θέση τόσο της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής όσο και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί της ανωτέρω Πρότασης. Τέλος, γίνεται σχολιασμός και κριτική ανάλυση των διατάξεων της Πρότασης της Επιτροπής για τροποποίηση της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/2302. Η μελέτη καταλήγει στο ότι θα πρέπει η νέα Οδηγία για τα οργανωμένα ταξίδια να εξισορροπεί τα συμφέροντα των ταξιδιωτών με τις λειτουργικές ανάγκες των τουριστικών επιχειρήσεων, καθώς μια ισορροπημένη προσέγγιση θα αντιμετωπίσει τις ελλείψεις της Οδηγίας αλλά και θα προωθήσει μια πιο ανθεκτική και ανταγωνιστική ευρωπαϊκή τουριστική βιομηχανία.