Η επίδραση του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας στο πλαίσιο της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης: Η περίπτωση της Περιφερειακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα
ENGLISH ABSTRACT This comprehensive assignment delves into the intricate landscape of European Union (EU) funding programs and their impact on local governance in Greece. Anchored in an extensive literature review, the discussion unfolds through a comparative analysis of key sources, including the EU Commission report, the official Greek document, statements from officials, and the perspective of the Central Union of Municipalities of Greece (KEDE). The comparative analysis illuminates the convergences and divergences in viewpoints, underscoring the nuanced challenges and opportunities for Greek local governments. The examination of the EU's Recovery and Resilience Facility (RRF) and Greece 2.0 initiatives reveals a collective push towards economic recovery, resilience, and digital transformation. Crucially, the success of these endeavors hinges on a holistic implementation strategy characterized by clear guidelines, robust training mechanisms, and continuous evaluation. The discussion transitions seamlessly into a detailed exploration of opportunities and challenges. Opportunities include the infusion of substantial financial resources, enhanced administrative capacity, and the potential for regional cooperation and networking. Conversely, challenges encompass administrative bottlenecks, the delicate balance between decentralization and accountability, and the imperative of maintaining representation and public trust. As the assignment progresses, it unravels the future implications of these findings. For the European Union, it advocates for adaptive policies and sustained support for local initiatives. On the national front, it underscores the importance of capacity-building, inter-municipal collaboration, and transparent communication. At the local level, a call for innovative, sustainable, and community-centric development strategies takes center stage. In conclusion, this assignment not only provides a nuanced understanding of the current state of EU-funded programs in Greece but also charts a course for the future. It contributes valuable insights to the existing literature, emphasizing the need for flexible, community driven policies and collaborative efforts to navigate the evolving landscape of local governance in the European context.
Thesis
Η παρούσα εργασία εμβαθύνει στο περίπλοκο τοπίο των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και στον αντίκτυπό τους στην τοπική διακυβέρνηση στην Ελλάδα. Βασισμένη σε μια εκτενή βιβλιογραφική ανασκόπηση, η συζήτηση αναλύει μέσα από μια συγκριτική ανάλυση βασικών πηγών και θεωριών την πορεία του Ταμείου Ανάπτυξης και Ανθεκτικότητας της ΕΕ μέσω των τοπικών και αυτοδιοικητικών αρχών στην Ελλάδα. Η συγκριτική ανάλυση επισημαίνει τις συγκλίσεις και τις αποκλίσεις στις απόψεις, υπογραμμίζοντας τις διαφοροποιημένες προκλήσεις και ευκαιρίες για τις ελληνικές τοπικές κυβερνήσεις. Η εξέταση των πρωτοβουλιών του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (RRF) της ΕΕ και του ελληνικού προγράμματος ‘’Greece 2.0’’ αποκαλύπτει μια συλλογική ώθηση προς την οικονομική ανάκαμψη, την ανθεκτικότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Κυρίως, η επιτυχία αυτών των προσπαθειών εξαρτάται από μια ολιστική στρατηγική υλοποίησης που χαρακτηρίζεται από σαφείς κατευθυντήριες γραμμές, ισχυρούς μηχανισμούς εκπαίδευσης και συνεχή αξιολόγηση. Η συζήτηση μεταβαίνει σε μια λεπτομερή εξερεύνηση ευκαιριών και προκλήσεων. Οι ευκαιρίες περιλαμβάνουν τη διάχυση σημαντικών οικονομικών πόρων, την ενισχυμένη διοικητική ικανότητα και τη δυνατότητα περιφερειακής συνεργασίας και δικτύωσης. Αντίθετα, οι προκλήσεις περιλαμβάνουν διοικητικά σημεία συμφόρησης, τη λεπτή ισορροπία μεταξύ αποκέντρωσης και λογοδοσίας και την επιτακτική ανάγκη διατήρησης της εκπροσώπησης και της εμπιστοσύνης του κοινού. Τέλος, η εργασία παρουσιάζει τις μελλοντικές επιπτώσεις αυτών των ευρημάτων. Για την Ευρωπαϊκή Ένωση, υποστηρίζει προσαρμοστικές πολιτικές και διαρκή υποστήριξη για τοπικές πρωτοβουλίες. Σε εθνικό μέτωπο, υπογραμμίζει τη σημασία της ανάπτυξης ικανοτήτων, της διαδημοτικής συνεργασίας και της διαφανούς επικοινωνίας. Σε τοπικό επίπεδο, η έκκληση για καινοτόμες, βιώσιμες και κοινοτοποκεντρικές αναπτυξιακές στρατηγικές βρίσκεται στο επίκεντρο. Συμπερασματικά, η εργασία όχι μόνο παρέχει μια λεπτομερή κατανόηση της τρέχουσας κατάστασης των προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ στην Ελλάδα, αλλά επίσης χαράζει μια πορεία για το μέλλον. Συνεισφέρει πολύτιμες γνώσεις στην υπάρχουσα βιβλιογραφία, τονίζοντας την ανάγκη για ευέλικτες, κοινοτικές πολιτικές και συνεργατικές προσπάθειες για την πλοήγηση στο εξελισσόμενο τοπίο της τοπικής διακυβέρνησης στο ευρωπαϊκό πλαίσιο.