Αναλυτική και Μεθοδολογική Διερεύνηση του Κοινού Πλαισίου Αξιολόγησης στους Δημόσιους Οργανισμούς: Η Περίπτωση της Περιφέρειας Κρήτης
ENGLISH ABSTRACT The study focuses on the analytical and methodological investigation of the Common Assessment Framework (hereinafter referred to as C.A.F.) in public organisations, with the 6 case study of the Region of Crete. Its purpose is to highlight how the implementation of the C.A.F. can contribute to the enhancement of efficiency, strategic planning and accountability in public administration. At the same time, it examines the potential of the C.A.F., as a tool for self-assessment and planning of improvement actions, to identify areas that need to be strengthened and to offer structured proposals for upgrading the services provided. The methodology includes a literature review on Total Quality Management (hereinafter referred to as TQM) and its basic principles on which the C.A.F. is based, analysis of the criteria and sub-criteria of the framework, as well as its practical application in the Region of Crete. To collect data during the self-assessment, specialised questionnaires addressed to the Region's executives were used to investigate the importance and performance of critical functions. The data was systematically analysed in order to identify strengths and areas where further strengthening is required. The findings of the survey demonstrate that the implementation of the C.A.F. has supported the systematization of functions, enhanced strategic planning and improved collaboration among managers. At the same time, the self-assessment processes provided a comprehensive picture of the District's performance and the resulting action plans are a tool for continuous improvement. The study, however, leaves room for reflection on the challenges that emerge in the implementation of the C.A.F. and its full utilisation, as its systematic implementation requires continuous monitoring and investment in fostering a culture of improvement and transparency.
Thesis
Η διπλωματική εργασία επικεντρώνεται στην αναλυτική και μεθοδολογική διερεύνηση του Κοινού Πλαισίου Αξιολόγησης (εφεξής Κ.Π.Α.) στους δημόσιους οργανισμούς, με μελέτη 5 περίπτωσης την Περιφέρεια Κρήτης. Σκοπός της είναι να αναδείξει πώς η εφαρμογή του Κ.Π.Α. μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας, του στρατηγικού σχεδιασμού και της λογοδοσίας στη δημόσια διοίκηση. Παράλληλα, εξετάζεται η δυνατότητα που παρέχει το Κ.Π.Α., ως εργαλείο αυτοαξιολόγησης και προγραμματισμού δράσεων βελτίωσης, να εντοπίσει πεδία που απαιτείται να ενισχυθούν και να προσφέρει δομημένες προτάσεις για την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών. Η μεθοδολογία περιλαμβάνει βιβλιογραφική ανασκόπηση σχετικά με τη Διοίκηση Ολικής Ποιότητας (εφεξής Δ.Ο.Π.) και τις βασικές αρχές του στις οποίες στηρίχτηκε το Κ.Π.Α., ανάλυση των κριτηρίων και υποκριτριών του πλαισίου, καθώς και την πρακτική εφαρμογή του στην Περιφέρεια Κρήτης. Για τη συλλογή δεδομένων κατά την αυτοαξιολόγηση, χρησιμοποιήθηκαν εξειδικευμένα ερωτηματολόγια που απευθύνθηκαν σε στελέχη της Περιφέρειας, με στόχο τη διερεύνηση της σημασίας και της απόδοσης κρίσιμων λειτουργιών. Τα δεδομένα αναλύθηκαν συστηματικά, προκειμένου να εντοπιστούν τα ισχυρά σημεία και οι τομείς για τους οποίους απαιτείται περαιτέρω ενίσχυση. Τα ευρήματα της έρευνας καταδεικνύουν ότι η εφαρμογή του Κ.Π.Α. υποστήριξε τη συστηματοποίηση των λειτουργιών, την ενίσχυση του στρατηγικού σχεδιασμού και τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των στελεχών. Παράλληλα, οι διαδικασίες αυτοαξιολόγησης προσέφεραν μια ολοκληρωμένη εικόνα των επιδόσεων της Περιφέρειας, ενώ τα σχέδια δράσης που προέκυψαν αποτελούν εργαλείο για τη συνεχή αναβάθμιση. Η μελέτη, ωστόσο, αφήνει περιθώρια προβληματισμού για τις προκλήσεις που αναδύονται κατά την υλοποίηση του Κ.Π.Α. και την πλήρη αξιοποίησή του , καθώς η συστηματική εφαρμογή του προϋποθέτει διαρκή παρακολούθηση και επένδυση στην καλλιέργεια κουλτούρας βελτίωσης και διαφάνειας.