Από τη Γραφειοκρατική Ακαμψία στο Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ: Η επίδραση της μονιμότητας και του συστήματος αμοιβών στη μεταρρύθμιση της Κυπριακής Δημόσιας Υπηρεσίας
| dc.contributor | Psychalis, Marios | |
| dc.contributor.author | Χρυσάνθου, Ανδρέας | |
| dc.date.accessioned | 2026-07-16T11:44:31Z | |
| dc.date.issued | 2026-06 | |
| dc.description | This thesis examines the reform trajectory of the Cyprus Civil Service (CCS) through the lens of New Public Management (NPM), focusing on the divergence between legislative declarations and daily administrative practice. The study empirically investigates civil servants' attitudes toward contemporary reforms, analyzing the concepts of formalism, organizational decoupling, organizational justice, and the workplace psychological contract. Methodologically, the research relies on a quantitative approach, with data collected via a structured questionnaire from a sample of N = 200 active CCS employees. Statistical analysis included reliability tests (Cronbach's Alpha), descriptive statistics, Pearson linear correlations, and multiple regression analysis. The empirical findings highlight a stark organizational paradox. While a high level of theoretical acceptance of digital transformation is recorded (M = 3.88), the implementation of new technologies is negatively correlated with job satisfaction (r = -0.351, p < 0.001), disrupting the traditional psychological contract that was historically built on stability and job security. Concurrently, the existence of institutional formalism within the performance appraisal system is documented (M = 3.39), as supervisors resort to inflated, lenient ratings to avoid workplace conflict, thereby converting the appraisal system into a ritual of decoupling and symbolic compliance. Regression analysis revealed that Organizational Justice is the strongest positive predictor of job satisfaction (β= 0.412, p < 0.001), whereas Political Influence (M = 3.59) exerts an autonomous negative effect (β= -0.114, p = 0.048), fueling organizational cynicism. In conclusion, this thesis demonstrates that administrative modernization in Cyprus is not a linear, technocratic process, but rather a field of continuous negotiation where the deeply rooted administrative culture acts as a filter of resistance. Within this framework, specific policy recommendations are proposed to enhance procedural justice, depoliticize promotions, and introduce objective appraisal methods (such as forced distribution) aimed at bridging the gap between theory and practice. | |
| dc.description.abstract | Η παρούσα διατριβή εξετάζει τη μεταρρυθμιστική πορεία της Κυπριακής Δημόσιας Υπηρεσίας (ΚΔΥ) υπό το πρίσμα του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ (NPM), εστιάζοντας στην απόκλιση μεταξύ νομοθετικών εξαγγελιών και καθημερινής διοικητικής πρακτικής. Αντικείμενο της μελέτης αποτελεί η εμπειρική διερεύνηση των στάσεων των δημοσίων υπαλλήλων απέναντι στις σύγχρονες αλλαγές, αναλύοντας τις έννοιες του φορμαλισμού, της οργανωσιακής αποσύζευξης (decoupling), της οργανωσιακής δικαιοσύνης και του εργασιακού ψυχολογικού συμβολαίου. Μεθοδολογικά, η έρευνα στηρίχθηκε στην ποσοτική προσέγγιση, με τη συλλογή δεδομένων μέσω δομημένου ερωτηματολογίου από δείγμα N = 200$εν ενεργεία υπαλλήλων της ΚΔΥ. Η στατιστική επεξεργασία περιέλαβε ελέγχους αξιοπιστίας (Cronbach's Alpha), περιγραφική στατιστική, γραμμικές συσχετίσεις Pearson και ανάλυση πολλαπλής παλινδρόμησης. Τα εμπειρικά ευρήματα αναδεικνύουν μια έντονη οργανωσιακή αντίφαση. Ενώ καταγράφεται υψηλή θεωρητική αποδοχή του ψηφιακού μετασχηματισμού (M = 3.88), η εισαγωγή των νέων τεχνολογιών συσχετίζεται αρνητικά με την εργασιακή ικανοποίηση (r = -0.351, p < 0.001), ανατρέποντας το παραδοσιακό ψυχολογικό συμβόλαιο που βασιζόταν στη στατικότητα και την ασφάλεια της μονιμότητας. Παράλληλα, τεκμηριώνεται η ύπαρξη θεσμικού φορμαλισμού στην αξιολόγηση προσωπικού (M = 3.39), καθώς οι προϊστάμενοι καταφεύγουν στην ισοπεδωτική υπερβαθμολόγηση για την αποφυγή συγκρούσεων, μετατρέποντας το σύστημα σε μια τυπική διαδικασία εικονικής συμμόρφωσης. Η ανάλυση παλινδρόμησης ανέδειξε την Οργανωσιακή Δικαιοσύνη ως τον ισχυρότερο θετικό προσδιοριστικό παράγοντα της εργασιακής ικανοποίησης (β= 0.412, p < 0.001), ενώ η Πολιτική Επιρροή (M = 3.59) ασκεί αυτόνομη αρνητική επίδραση (β= -0.114, p = 0.048), τροφοδοτώντας τον οργανωσιακό κυνισμό. Συμπερασματικά, η διατριβή καταδεικνύει ότι ο διοικητικός εκσυγχρονισμός στην Κύπρο δεν αποτελεί μια γραμμική, τεχνοκρατική διαδικασία, αλλά ένα πεδίο συνεχών διαπραγματεύσεων όπου η υφιστάμενη κουλτούρα λειτουργεί ως φίλτρο αντίστασης. Στο πλαίσιο αυτό, διατυπώνονται συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής για την ενίσχυση της διαδικαστικής δικαιοσύνης, την αποπολιτικοποίηση των προαγωγών και την εισαγωγή αντικειμενικών μεθόδων αξιολόγησης (forced distribution), με στόχο τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ θεωρίας και πράξης. | |
| dc.identifier.uri | https://hdl.handle.net/11728/13641 | |
| dc.language.iso | other | |
| dc.publisher | Μεταπτυχιακό Πρόγραμμα Δημόσιας Διοίκησης, Σχολή Οικονομικών Επιστημών και Διοίκησης, Πανεπιστήμιο Νεάπολις Πάφος | |
| dc.rights | Απαγορεύεται η δημοσίευση ή αναπαραγωγή, ηλεκτρονική ή άλλη χωρίς τη γραπτή συγκατάθεση του δημιουργού και κάτοχου των πνευματικών δικαιωμάτων | el_GR |
| dc.subject | Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ | |
| dc.subject | Κυπριακή Δημόσια Υπηρεσία | |
| dc.subject | Αποσύζευξη (Decoupling) | |
| dc.subject | Οργανωσιακή Δικαιοσύνη | |
| dc.subject | Ψυχολογικό Συμβόλαιο | |
| dc.subject | Φορμαλισμός. | |
| dc.subject | New Public Management | |
| dc.subject | Cyprus Civil Service | |
| dc.subject | Decoupling | |
| dc.subject | Organizational Justice | |
| dc.subject | Psychological Contract | |
| dc.subject | Formalism. | |
| dc.title | Από τη Γραφειοκρατική Ακαμψία στο Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ: Η επίδραση της μονιμότητας και του συστήματος αμοιβών στη μεταρρύθμιση της Κυπριακής Δημόσιας Υπηρεσίας | |
| dc.title.alternative | Διπλωματική Εργασία η οποία υποβλήθηκε προς απόκτηση μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών στη Δημόσια Διοίκηση στο Πανεπιστήμιο Νεάπολις Πάφος | |
| dc.type | Thesis |